———我市新农村建设让农民感受到生活巨变

    过去，扬灰道，泥草房，可现在你看看，咱农民已经走上了平坦路，吃上了干净水，住上了砖瓦房，而且看上了有线电视，与城里人没啥两样。甘南县农民李红军说。其实李红军说得一点儿不假，2009年，在市委、市政府的正确领导下，在国家、省政策支持和帮助下，我市广大农村发生着巨大变化。
    2009年，可以说是我市新农村建设大踏步前进的一年。我市省级试点村总数已达120个；全市试点乡镇、村完成公路硬化990多公里，完成乡镇、村内街路硬化452公里，自来水入户1.2万户，有线电视入户近万户，四旁绿化91.4万平方米；新建砖瓦房面积33.08万平方米，住房砖瓦化率达到76%；试点村村卫生院、所总数达到271个；村级文体活动场所有348处……农民人均纯收入达到了4637元。
    2009年，全市各地根据各村的实际，积极培育、确定主导产业，以发展现代农业为重点，推进土地规模经营、加强农业基础建设、提高农业生产科技水平，全面提升粮食综合生产能力。我市已初步构建了1000万亩玉米、1000万亩大豆、200万亩水稻、200万亩马铃薯、100万亩甜菜专业生产带。目前，全市土地规模经营面积达到870多万亩。有效使用无公害农产品、绿色食品、有机食品标志的产品总数达到317个，形成了优势产业区域布局、专业化分工、标准化生产的新格局。同时，我市劳务经济快速发展，目前全市累计转移农村劳动力97万人，占资源总数的55.5%，实现劳务收入60亿元，农民人均劳务收入1750元。
    全力推进种养业主辅换位。我市通过优化畜禽品种、规模经营、防疫灭病等措施，以发展草食畜禽为重点，推进舍饲圈养和科学饲养，围绕肉牛、奶牛、生猪、肉羊、肉鸡等5个产业链条不断扩大饲养总量，加快主辅换位步伐，全市畜牧产业呈现出良好的发展态势，2009年畜牧业实现产值86亿元，同比增长6%。
    加快 “一村一品”工程建设，形成一大批区域明显、特色鲜明、品种多样、影响广泛、效益显著的“一品村”，营造了经济发展的新优势，创造农民增收的新空间。在巩固甘南兴十四村发展工业走一村一品道路、铁锋区查罕诺村走民主管理发展生产和依安县向前乡新合村走生产队集体经济等典型的基础上，又涌现出了像克山县北联镇新兴村农机合作、反租倒包集体经营土地的典型，讷河市学田镇整镇推进新农村、甘南县宝山乡兴塔村建设中心村发展经济等一系列充满活力典型，对于全市新农村建设起到了较强的示范和带动作用。
    加强农村基础设施和社会事业建设，着力改善民生。各地高度重视农村饮水安全工程，加快乡村自来水进村入户进度。2009年我市投入近亿元完成人饮井210处，解决了11万人饮水不安全的问题。
    农村泥草房改造力度加大。市委、市政府也将泥草房改造工作列为我市“天字号”工程，各地从土地出让金、城市维护费、基础设施配套费中各拿出10％，专项用于农村泥草房改造建设补助，并根据建房户经济条件的差异，给予1500元至4500元不等的补贴。去年一年，我市农村泥草房改造就达4.7万户。同时，我市还进一步加快了推进县、乡、村医疗卫生公共服务网络建设，在新农合建设中，我市采取政府投入、社会捐建、对口帮建单位支持或乡村医生自建、联建等多种形式加快建设步伐。到去年底，新农合覆盖率达100%，全市有240多万农业人口受益。
    在此基础上，我市还在16个县（市）区全面开展农村社会养老保险工作，分布于134个乡镇、1551个村以及3个乡镇企业，目前，累计参保人数达46万多人，累计农保基金滚存8460多万元。
    2009年我市调整帮建思路，实行省帮建一批、市帮建一批、县帮建一批的做法，在省确定25家单位重点帮建省级新农村示范村的基础上，市里选派68家实力强的单位进行对口帮建，目前，省、市帮建单位落实资金、物资达1464万元。